2013年4•13聯(lián)考申論時政熱點十三：看基層代表如何評讀政府工作報告
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2013年4•13聯(lián)考申論時政熱點十三：看基層代表如何評讀政府工作報告
不事渲染、沒有空談。
用時1小時40分鐘的政府工作報告，“勞動報酬增長和勞動生產(chǎn)率提高同步”，“讓老百姓住上放心房、滿意房”，“順應(yīng)人民群眾對美好生活環(huán)境的期待”等生動的“白話”拉近了報告和百姓的距離，也讓來自基層的人大代表對“中國夢”有了更多期待。
戶籍制度――為自由遷徙創(chuàng)造公平環(huán)境
報告內(nèi)容：
加快推進戶籍制度、社會管理體制和相關(guān)制度改革，有序推進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，逐步實現(xiàn)城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)覆蓋常住人口，為人們自由遷徙、安居樂業(yè)創(chuàng)造公平的制度環(huán)境。村莊建設(shè)要注意穩(wěn)定保持鄉(xiāng)村風(fēng)貌，營造宜居環(huán)境，使城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)良性互動。
基層代表解讀：
“農(nóng)民工安家問題實際上就是戶籍問題，現(xiàn)在只有很少部分農(nóng)民工真正進城了。大部分農(nóng)民工‘一條腿’在城市，‘另一條腿’還在農(nóng)村?！比珖舜蟠?、山東三箭置業(yè)集團油漆粉刷工陳雪萍說，看到“自由遷徙”、“市民化”這些詞出現(xiàn)在政府工作報告里，感覺政府十分關(guān)注農(nóng)民在城鎮(zhèn)化進程中遇到的一系列難題，讓2.6億農(nóng)民工群體看到了希望。
“戶籍改革并不是簡單改戶口，關(guān)鍵是戶口背后帶有社會福利性質(zhì)的公共服務(wù)。”陳雪萍代表說，政府應(yīng)該逐步實現(xiàn)教育、醫(yī)療等基本公共服務(wù)由戶籍人口向常住人口全面覆蓋，在有條件的地方逐步實施融居住登記和就業(yè)、社保、租房、教育、計生等多種服務(wù)管理功能于一體的居住證制度，讓“一證通”助力實現(xiàn)農(nóng)民工在子女就學(xué)、社會保障、技能培訓(xùn)、公共衛(wèi)生等方面的待遇均等，讓在城市打工的農(nóng)村人能夠真正融入所在的城市。
保護環(huán)境――順應(yīng)人民對美好生活環(huán)境的期待
報告內(nèi)容：
要加快調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和布局，抓緊完善標(biāo)準(zhǔn)、制度和法規(guī)體系，采取切實的防治污染措施，促進生產(chǎn)方式和生活方式的轉(zhuǎn)變，下決心解決好關(guān)系群眾切身利益的大氣、水、土壤等突出環(huán)境污染問題，改善環(huán)境質(zhì)量，維護人民健康，用實際行動讓人民看到希望。
基層代表解讀：
“現(xiàn)在，經(jīng)濟發(fā)展了，人們生活條件好了，但大家對自己生存環(huán)境的擔(dān)憂卻加劇了?！比珖舜蟠?，中國人民銀行濟南分行行長楊子強說，持續(xù)不斷的霧霾天氣、地下水污染等環(huán)境讓百姓非常焦慮。我認為總理說順應(yīng)人民對美好生活環(huán)境的期待，就是回應(yīng)百姓對空氣、飲用水等環(huán)境污染的不滿。
“如何讓人民看到希望，政府必須有所行動，把空氣質(zhì)量搞好，把生存環(huán)境保護好，這關(guān)系到我們的子孫后代?！睏钭訌姶碚f，百姓需要經(jīng)濟發(fā)展，需要收入增加，但更需要一個“天藍、地綠、水凈”的生存環(huán)境，建設(shè)“美麗中國”，環(huán)境問題是重要標(biāo)準(zhǔn)。
物價穩(wěn)定――讓百姓“菜籃子”拎著更放心
報告內(nèi)容：
居民消費價格上漲3.5%左右。要切實保障重要商品供給，搞活流通，降低物流成本，加強市場價格監(jiān)管，保持物價總水平基本穩(wěn)定。
基層代表解讀：
“百姓過日子，就希望基本生活開支不要那么高。這些年，物價上漲得有些快，吃、穿、用、行等生活開支好像都在漲價，這是百姓最頭疼的問題。” 全國人大代表、河南鄧州中醫(yī)院院長唐祖宣說，物價上漲對百姓的生活影響大，不少中低收入家庭被迫降低了消費檔次，低收入居民生活壓力更大。
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