2013年遼寧省政法干警考試《申論》答案解析
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一、根據(jù)“給定資料4”，簡要分析我國土地撂荒現(xiàn)象產(chǎn)生的主要原因。(15分)
要求：準(zhǔn)確、全面、條理清晰，不超過200字。
解析：
1.閱讀題干，仔細(xì)審題
仔細(xì)閱讀題干，首先確定作答任務(wù)是對“土地撂荒現(xiàn)象產(chǎn)生的主要原因”進(jìn)行歸納與概括;其次，明確作答范圍是“給定資料4”，最后，注意作答要求“準(zhǔn)確全面，條理清晰”，字?jǐn)?shù)不能超過200字。
2.閱讀材料，選擇要點
給定資料4第一段簡要說明目前土地撂荒現(xiàn)象的情況，引出“兩會”代表們對撂荒現(xiàn)象的討論。
給定資料4其余部分屬于案例型材料，每一段為一個代表的發(fā)言，通過每位代表介紹自己所在地土地撂荒的情況，說明各地土地撂荒問題產(chǎn)生的原因;因此，此題目的作答要點即來源對這些代表所闡述問題的概括。
給定資料4第二段吳縣長說明的原因主要是外出務(wù)工人員增多，農(nóng)村勞動力數(shù)量不足，甚至有一些年輕人不懂種地;第三段王支書對農(nóng)村剩余勞動力質(zhì)量上進(jìn)行補(bǔ)充，當(dāng)前剩余的勞動力多為婦女、兒童與老人，勞動能力有限，種地只圖自己夠吃;第四段張某指出農(nóng)村學(xué)生回鄉(xiāng)意愿極低，傳統(tǒng)觀念認(rèn)為種地沒本事，被人看不起;第五段安徽代表通過一位農(nóng)民朋友的“帳”，說明土地撂荒的原因在于農(nóng)民種地收入低，需要辛苦幾個月，還比不上輕松在城市打工的收入;第六段重慶農(nóng)民代表指出撂荒土地多為坡瘠地，而農(nóng)民缺乏農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)與服務(wù)，只能自己想辦法，很多土地不得不荒廢了。
3.加工要點，組織答案
對以上進(jìn)行加工，梳理作答邏輯，即可得到答案?？忌鷳?yīng)該注意添加相應(yīng)的總括句，分條作答，寫明序號，同時注意作答字?jǐn)?shù)的限制。
二、“給定資料1”反應(yīng)了當(dāng)前我國農(nóng)業(yè)科研和基層農(nóng)技推廣存在的問題，請你對這些問題進(jìn)行概括(20分)
要求：全面、準(zhǔn)確、有條理，不超過300字。
解析：
1.閱讀題干，仔細(xì)審題
仔細(xì)閱讀題干，首先，明確我們的作答任務(wù)是歸納概括出“當(dāng)前我國農(nóng)業(yè)科研和基層農(nóng)技推廣存在的問題”;其次，明確我們的作答范圍，答案要點出現(xiàn)在“給定資料1”，最后，注意作答要求，需將存在的問題概括“全面，準(zhǔn)確”，答案要規(guī)范書寫“有條理”，且字?jǐn)?shù)“不超過300字”。
2.閱讀材料，選擇要點
從給定資料1開始找起，第一段可見我國的農(nóng)業(yè)科研投資強(qiáng)度是不夠的。我國的科研拔尖人才、骨干人才精力被它務(wù)分散導(dǎo)致從事研究時間不足，而且人才流失嚴(yán)重。我國的農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力效率低。國家部委、科研單位、項目實施組織之間分工不明導(dǎo)致課題重復(fù)，經(jīng)費浪費。農(nóng)業(yè)科研周期較長，科研管理體制難以確保農(nóng)業(yè)科研項目連續(xù)性。
第二段可見國內(nèi)多數(shù)企業(yè)缺少科技創(chuàng)新能力，研發(fā)投入不足。
第四段可見農(nóng)技站工作設(shè)施不完善，試驗示范基地、儀器設(shè)備等落實不到位，工作經(jīng)費、農(nóng)技推廣資金不足。
第五段專職農(nóng)技人員缺乏，總體年齡較長，新進(jìn)人員技術(shù)不強(qiáng)，管理不嚴(yán)，文化水平偏低，且流失嚴(yán)重，新進(jìn)儀器設(shè)備被浪費。
3.加工要點，規(guī)范書寫
通過對以上要點進(jìn)行合并、加工，梳理作答邏輯，即可得到答案。考生通過閱讀材料可以發(fā)現(xiàn)，兩個問題是先后出現(xiàn)的，因此，作答是可以分成兩段來寫，注意字?jǐn)?shù)。
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