云南公務(wù)員考試申論范文:消失的水源地
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聚焦消失的水源地
水是生命之源,是人類賴以生存之基礎(chǔ)。然而,當(dāng)前我國城市原有的水源地正在遭受工業(yè)化、城市化的不斷威脅,污染隨時(shí)都可能突破脆弱的防線。當(dāng)一個(gè)個(gè)水源地告急,當(dāng)“守著松花江,尋找水源地”等類似的報(bào)道鋪天蓋地而來,我們不得不問,可還有一方凈土儲(chǔ)存著一汪清水?
水源地保護(hù)面臨的問題錯(cuò)綜復(fù)雜。這不僅與我國地域遼闊,地質(zhì)、氣候條件復(fù)雜等客觀因素相關(guān),更關(guān)系到發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,涉及到跨地區(qū)、跨流域之間的利益格局整合。撥開種種現(xiàn)實(shí)迷霧,丹江口水庫、官廳水庫的遭遇,已為我們提供了真實(shí)的樣本――水源地污染,其實(shí)不僅僅是保護(hù)的問題,更是發(fā)展的問題,是各方利益協(xié)調(diào)的問題。
“飲水當(dāng)思源”,保護(hù)水源地,關(guān)系到千千萬萬的人們能否喝上放心水,其重要性不言而喻。然而,不同的地方、不同的企業(yè)、不同的個(gè)人,在現(xiàn)實(shí)利益面前,這些宏大的命題、責(zé)任似乎又變得虛無縹緲,不堪“私”字當(dāng)頭的輕輕一擊。
地方要GDP、企業(yè)要利潤、個(gè)人要致富,在這些赤裸裸的利益訴求面前,青山綠水淪為私利者的囊中之物。水源地保護(hù)最大的壓力來自一些地方政府盲目追求GDP的沖動(dòng),不惜“血本”、不計(jì)代價(jià)地“上大項(xiàng)目”,成為地方的經(jīng)濟(jì)支撐。如果這些項(xiàng)目是高污染、高耗能行業(yè),環(huán)保壓力將更大。一些企業(yè)飄紅的業(yè)績(jī)背后,染黑的是良心。同時(shí),水源地上游的農(nóng)村地區(qū)發(fā)展對(duì)于化肥、農(nóng)藥等投入過于依賴,使農(nóng)業(yè)面源污染日漸加劇。于是,一小部分人破壞生態(tài)環(huán)境的代價(jià),使得更多的人用更長的時(shí)間來承受污染之痛:北京曾下大力氣挽救污染嚴(yán)重的官廳水庫,但時(shí)至今日,官廳水庫也沒有恢復(fù)水源地功能,只能作為應(yīng)急備用。
責(zé)任和利益的天平之所以會(huì)失去平衡,其根本原因在于缺乏法律的約束和機(jī)制的調(diào)節(jié),使得逃避責(zé)任的污染者得益、守法負(fù)責(zé)的“老實(shí)人”吃虧。要改變這種局面,一方面,要進(jìn)一步完善立法,加強(qiáng)法律約束。重典方能治亂,立制才有長效。只有實(shí)行最嚴(yán)格的法治,才能為生態(tài)文明建設(shè)提供可靠保障。另一方面,必須建立起生態(tài)補(bǔ)償?shù)睦鏅C(jī)制,協(xié)調(diào)好地區(qū)之間的發(fā)展差距。應(yīng)該認(rèn)識(shí)到,良好的生態(tài)環(huán)境也是一種社會(huì)公共產(chǎn)品和服務(wù),要讓欠發(fā)達(dá)地區(qū)可以通過輸出這種產(chǎn)品、服務(wù)獲得經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,進(jìn)而支撐其發(fā)展,形成良性循環(huán)。
可飲用的、安全的水已經(jīng)不僅是生命延續(xù)的保障,更是對(duì)城市幸福感的考量。水源地保護(hù)面臨的錯(cuò)綜復(fù)雜的利益關(guān)系,無疑對(duì)管理者的智慧提出了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。只有拿出改革的勇氣,痛下決心、真抓實(shí)干,對(duì)于生命之源的保護(hù)才不會(huì)僅僅停留在口號(hào)上,“美麗中國”之夢(mèng)才可能會(huì)實(shí)現(xiàn)
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