土地估價師管理基礎與法規(guī)輔導：國土資源行政復議規(guī)定

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　　第一部分 《國土資源行政復議規(guī)定》

　　一、內(nèi)容提要：

　　1.《國土資源行政復議規(guī)定》

　　2.《國土資源聽證規(guī)定》

　　3、《國土資源信訪規(guī)定》

　　4.《土地登記規(guī)則(修正)》

　　5.土地權屬爭議調(diào)查處理辦法

　　6.《確定土地所有權和使用權的若干規(guī)定》

　　7.《國家土地管理局關于土地使用權抵押登記有關問題的通知》

　　8、《土地登記資料公開查詢辦法》

　　二、考試目的及基本要求

　　本講的考試目的是測試應考人員對《國土資源行政復議規(guī)定》、《國土資源聽證規(guī)定》、《國土資源信訪規(guī)定》及土地權利制度的理解與掌握程度。

　　三、內(nèi)容輔導

　　第一部分《國土資源行政復議規(guī)定》

　　一、《國土資源行政復議規(guī)定》出臺背景實施時間：

　　國土資源部令第8號――《國土資源行政復議規(guī)定》

　　【分　　類】　司法行政

　　【頒布時間】　2001年07月27日

　　【實施時間】　2001年07月27日

　　二、重要條文學習

　　第一章總則

　　第一條為防止和糾正各級土地行政主管部門和地質礦產(chǎn)主管部門違法的或者不當?shù)木唧w行政行為，保護公民、法人和其他組織的合法權益，根據(jù)《中華人民共和國行政復議法》(以下簡稱行政復議法)，制定本規(guī)定。

　　第二條公民、法人或者其他組織認為土地行政主管部門和地質礦產(chǎn)主管部門的具體行政行為侵犯其合法權益，依法申請行政復議，土地行政主管部門、地質礦產(chǎn)主管部門受理行政復議申請、作出行政復議決定，適用本規(guī)定。

　　第三條國土資源行政復議工作，應當遵循合法、公正、公開、及時、便民的原則，堅持依法行政，有錯必糾，保障土地管理法律、法規(guī)和礦產(chǎn)資源管理法律、法規(guī)的正確實施。

　　第四條本規(guī)定所稱國土資源行政復議機關(以下簡稱復議機關)，是指依照行政復議法的規(guī)定履行行政復議職責的縣級以上人民政府土地行政主管部門、地質礦產(chǎn)主管部門。

　　第五條國土資源部依照法律規(guī)定負責對各級土地行政主管部門、地質礦產(chǎn)主管部門的行政復議工作進行監(jiān)督。

　　上級土地行政主管部門、地質礦產(chǎn)主管部門負責對下級土地行政主管部門、地質礦產(chǎn)主管部門的行政復議工作進行監(jiān)督。

　　第六條復議機關的法制工作機構(以下簡稱復議機構)具體辦理行政復議事項，履行下列職責：

　　(一)受理行政復議申請;

　　(二)向有關組織和人員調(diào)查取證、查閱文件和資料;

　　(三)組織審查行政復議案件;

　　(四)擬訂行政復議決定;

　　(五)送達行政復議文書;

　　(六)處理或者轉送本規(guī)定第十條規(guī)定的審查申請;

　　(七)對本部門或者下級土地行政主管部門、地質礦產(chǎn)主管部門違反行政復議法或者本規(guī)定的行為，依照法定的權限和程序提出處理建議;

　　(八)辦理因不服行政復議決定提起行政訴訟的應訴事項;

　　(九)對下級土地行政主管部門、地質礦產(chǎn)主管部門的行政復議工作進行指導、監(jiān)督和檢查;

　　(十)辦理行政復議、行政訴訟案件的統(tǒng)計工作;

　　(十一)法律、法規(guī)規(guī)定的其他事項。

　　第七條復議機構從事行政復議工作的人員(以下簡稱復議人員)應當具備下列條件：

　　(一)具有較高的政治素質，清正廉潔、秉公執(zhí)法、忠于職守;

　　(二)熟悉土地管理法、礦產(chǎn)資源法等法律、法規(guī);

　　(三)了解土地管理、礦產(chǎn)資源管理業(yè)務知識;

　　(四)具有大專以上的文化水平。

　　復議人員應當經(jīng)過培訓,經(jīng)考試合格后，方可從事行政復議工作。

　　第八條復議機關應當根據(jù)行政復議工作的需要，設立行政復議委員會，其主要職責是：

　　(一)制定行政復議工作的規(guī)則、程序;

　　(二)對重大、復雜、疑難或者爭議標的價值較大的行政復議案件提出處理意見;

　　(三)對本部門有權處理的規(guī)范性文件的審查提出處理意見;

　　(四)對由行政復議決定引起的重大、復雜的行政應訴案件提出意見。

　　第二章復議范圍

　　第九條有下列情形之一的，公民、法人或者其他組織可以依照本規(guī)定申請行政復議：

　　(一)對警告、罰款、沒收違法所得、拆除違法建筑、沒收違法建筑或者非法采出的礦產(chǎn)品、吊銷勘查許可證或者采礦許可證、責令交還土地、責令停止開采、責令停產(chǎn)整頓、無償收回土地使用權等行政處罰決定不服的;

　　(二)對查封、扣押財產(chǎn)等行政強制措施不服的;

　　(三)對有關許可證、資質證、資格證等證書的變更、中止、撤銷、注銷的決定不服的;

　　(四)對有關法律、法規(guī)規(guī)定由土地行政主管部門確認土地他項權利的決定不服或者對地質礦產(chǎn)主管部門審批頒發(fā)勘查許可證、采礦許可證的行為不服的;

　　(五)認為違法集資、征收財物、攤派費用、征收費用或者違法要求履行其他義務的;

　　(六)認為符合法定條件，申請頒發(fā)許可證、資質證、資格證等證書，或者申請審批、登記有關事項，土地行政主管部門、地質礦產(chǎn)主管部門沒有依法辦理的;

　　(七)認為其他具體行政行為侵犯其合法權益的。

　　第十條公民、法人或者其他組織認為土地行政主管部門、地質礦產(chǎn)主管部門的具體行政行為所依據(jù)的下列規(guī)定不合法，在對具體行政行為提起行政復議申請時，可以一并提出對該規(guī)定的審查申請：

　　(一)國土資源部和國務院其他部門的規(guī)定;

　　(二)縣級以上地方人民政府、縣級以上土地行政主管部門、地質礦產(chǎn)主管部門以及縣級以上地方人民政府其他部門的規(guī)定;

　　(三)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府的規(guī)定。

　　前款所列規(guī)定不含規(guī)章。

　　例題：國土資源部依照法律規(guī)定負責對各級( )部門的行政復議工作進行監(jiān)督。

　　A.土地行政主管部門

　　B.規(guī)劃行政主管部門

　　C.建設行政主管部門

　　D.地質礦產(chǎn)主管部門

　　答案：AD

　　解析：國土資源部依照法律規(guī)定負責對各級土地行政主管部門、地質礦產(chǎn)主管部門的行政復議工作進行監(jiān)督。