國家機關會計從業(yè)《財經法規(guī)》第1章第5節(jié)：會計機構和會計人員

    　　第五節(jié)　會計機構和會計人員

    　　會計機構――各單位辦理會計事務的職能機構(一般單位的會計室、會計科、財務科)

    　　會計人員――直接從事會計工作的人員

    　　《會計法》規(guī)定：各單位應當根據會計業(yè)務的需要，設置會計機構，或者在有關機構中設置會計人員并指定會計主管人員;不具備設置條件的，應當委托經批準設立從事會計代理記賬業(yè)務的中介機構代理記賬。

    　　一、會計機構的設置

    　　(一)單位會計機構的設置

    　　1.根據業(yè)務需要設置會計機構

    　　各單位是否設置會計機構，應當根據會計業(yè)務的需要來決定，即各單位可以根據本單位會計業(yè)務的繁簡情況決定是否設置會計機構。

    　　考慮如下因素：

    　　(1)單位規(guī)模的大小;

    　　(2)經濟業(yè)務和財務收支的繁簡;

    　　(3)經營管理的要求。

    　　2.不設置會計機構的應設置會計人員并指定會計主管人員

    　　【例題?單選題】《會計法》規(guī)定，各單位應依據(　)設置會計機構，或者在有關機構中設置會計人員并指定會計主管人員。

    　　A.單位營業(yè)收入

    　　B.會計人員數量

    　　C.會計業(yè)務的需要

    　　D.單位的規(guī)模

    　　『正確答案』C

    　　(二)會計機構負責人(會計主管人員)的任職資格

    　　1.概念

    　　會計機構負責人(會計主管人員)是指在一個單位內具體負責會計工作的中層領導人員。

    　　設置會計機構――負責人：會計機構負責人

    　　未設置會計機構(在有關機構中設置會計人員)――負責人：被指定為會計主管人員的人

    　　【提示】注意區(qū)分會計機構負責人和會計主管人員。

    　　【例題?單選題】根據《會計法》的規(guī)定，單位會計主管人員是指(　)。(2002)

    　　A.總會計師

    　　B.會計機構負責人

    　　C.未設總會計師的單位分管會計工作的行政副職

    　　D.未單獨設置會計機構而在有關機構中指定行使會計機構負責人職權

    　　『正確答案』D

    　　2.任職資格(10、07、06單選)

    　　《會計法》規(guī)定，擔任單位會計機構負責人(會計主管人員)的，除取的會計從業(yè)資格證書外，還應當具備會計師以上專業(yè)技術職務資格或者從事會計工作3年以上經歷。

    　　從業(yè)資格+專業(yè)技術資格或工作經歷

    　　【例題?單選題】根據《會計法》的規(guī)定，擔任單位會計機構負責人的，除取得會計從業(yè)資格證書外，還應當具備會計師以上專業(yè)技術職務資格或者具有一定年限會計工作經歷。該年限是(　)。(10、07)

    　　A.1年以上

    　　B.2年以上

    　　C.3年以上

    　　D.4年以上

    　　『正確答案』C

    　　(三)會計人員回避制度(注意綜合題)

    　　回避制度是指為了保證執(zhí)法或者執(zhí)法的公正性，對可能影響其公正性的執(zhí)法或者執(zhí)業(yè)人員實行職務回避和業(yè)務回避的一種制度。

    　　1.范圍：

    　　《會計基礎工作規(guī)范》規(guī)定，即國家機關、國有企業(yè)、事業(yè)單位任用會計人員應當實行回避制度。

    　　2.內容：(非常重要)

    　　(1)單位負責人的直系親屬不得擔任本單位的會計機構負責人、會計主管人員;

    　　(2)會計機構負責人、會計主管人員的直系親屬不得在本單位會計機構中擔任出納工作。

    　　【提示】直系親屬包括夫妻關系、直系血親關系(父母，子女)、三代以內旁系血親(兄弟姐妹)以及近姻親關系。

    　　【例題?判斷題】單位負責人的直系親屬不得擔任本單位會計機構負責人。(　)(2007)

    　　『正確答案』√

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    　　二、代理記賬

    　　(一)概念

    　　代理記賬，是指從事代理記賬業(yè)務的社會中介機構接受委托人的委托辦理會計業(yè)務。

    　　【注意】代理記賬不能是個人，個人可以做兼職會計，但是不能代理記賬。

    　　《代理記賬管理辦法》內容：代理記賬機構設置的條件、代理記賬的業(yè)務范圍、代理記賬機構與委托人的關系、代理記賬人員應遵循的道德規(guī)則。

    　　(二)申請設立代理記賬機構的條件

    　　申請設立除會計師事務所以外的代理記賬機構，應當經所在地的縣級以上人民政府財政部門(以下簡稱審批機關)批準，并領取由財政部統(tǒng)一印制的代理記賬許可證書。

    　　設立代理記賬機構，除國家法律、行政法規(guī)另有規(guī)定外，應當符合下列條件：

    　　(1)3名以上持有會計從業(yè)資格證書的專職從業(yè)人員;

    　　(2)主管代理記賬業(yè)務的負責人具有會計師以上專業(yè)技術職務資格;

    　　(3)有固定的辦公場所;

    　　(4)有健全的代理記賬業(yè)務規(guī)范和財務會計管理制度。

    　　(三)代理記賬業(yè)務范圍(10、07、05多選)

    　　1.根據委托人提供的原始憑證和其他資料，按照國家統(tǒng)一會計制度的規(guī)定，進行會計核算，包括審核原始憑證、填制記賬憑證、登記會計賬簿、編制財務會計報告。

    　　2.對外提供財務會計報告。代理記賬機構為委托人編制的財務會計報告，經代理記賬機構負責人和委托人簽名并蓋章后，按照有關法律、行政法規(guī)和國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定對外提供。

    　　3.向稅務機構提供稅務資料。

    　　4.委托人委托的其他會計業(yè)務。

    　　【例題?多選題】根據會計法律制度的規(guī)定，下列各項中，代理記賬機構可以接受委托，代表委托人辦理的業(yè)務事項的有(　)。(2005)

    　　A.登記會計賬簿

    　　B.編制財務會計報告

    　　C.出具審計報告

    　　D.向稅務機構提供納稅資料

    　　『正確答案』ABD

    　　【例題?多選題】根據《代理記賬管理辦法》規(guī)定，代理記賬機構可以接受委托，代表委托人辦理的業(yè)務主要有(　)。(10、07)

    　　A.根據委托人提供的原始憑證和其他資料，進行會計核算

    　　B.定期向有關部門和其他會計報表使用者提供會計報表

    　　C.定期向稅務機關提供稅務資料

    　　D.承辦委托人委托的其他會計業(yè)務

    　　『正確答案』ABCD

    　　(四)委托人的義務

    　　1.對本單位發(fā)生的經濟業(yè)務事項，應當填制或者取得符合國家統(tǒng)一的會計制度規(guī)定的原始憑證。

    　　2.應當配備專人負責日常貨幣收支和保管。

    　　3.及時向代理記賬機構提供真實、完整的憑證和其他相關資料。

    　　4.對于代理記賬機構退回的要求按照國家統(tǒng)一會計制度的規(guī)定進行更正、補充的原始憑證，應當及時予以更正、補充。

    　　(五)代理記賬機構及其從業(yè)人員的義務

    　　1.按照委托合同辦理代理記賬業(yè)務，遵守有關法律、行政法規(guī)和國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定。

    　　2.對在執(zhí)行業(yè)務中知悉的商業(yè)秘密應當保密。

    　　3.對委托人示意要求做出的會計處理，提供不實會計資料，以及其他不符合法律、行政法規(guī)和國家統(tǒng)一的會計制度規(guī)定的要求的，應當拒絕。

    　　4.對委托人提出的有關會計處理原則問題應當予以解釋。

    　　【例題?多選題】從事代理記賬工作的人員應遵守以下規(guī)則(　)。

    　　A.依法履行職責

    　　B.保守商業(yè)秘密

    　　C.對委托人示意要求提供不實會計資料，應當拒絕

    　　D.對委托人提出的有關會計處理原則問題負有解釋的責任

    　　『正確答案』ABCD

    　　(六)法律責任

    　　1.代理記賬機構對其專職從業(yè)人員和兼職從業(yè)人員的業(yè)務活動承擔責任。

    　　2.代理記賬機構違反本辦法和國家有關規(guī)定造成委托人會計核算混亂、損害國家和委托人利益，應當承擔相應的法律責任。

    　　3.委托人故意向代理記賬機構隱瞞真實情況或者委托人會同代理記賬機構共同提供不真實會計資料的，應當承擔相應的法律責任。

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    　　三、會計從業(yè)資格

    　　(一)概念

    　　會計從業(yè)資格是進入會計職業(yè)的“門檻”。從事會計工作必須取得會計從業(yè)資格證書。(06多選選項;05單選)

    　　(二)適用范圍

    　　在國家機關、社會團體、公司、企業(yè)、事業(yè)單位和其他組織從事會計工作的人員必須取得會計從業(yè)資格，持有會計從業(yè)資格證書。

    　　會計從業(yè)資格證書的適用范圍：

    　　1.會計機構負責人(會計主管人員);

    　　2.出納;

    　　3.稽核;

    　　4.資本、基金核算;

    　　5.收入、支出、債權債務核算;

    　　6.工資、成本費用、財務成果核算;

    　　7.財產物資的收發(fā)、增減核算;

    　　8.總賬;

    　　9.財務會計報告編制;

    　　10.會計機構內會計檔案管理。

    　　【鏈接】當年形成的會計檔案，在會計年度終了后，可暫由會計機構保管一年，期滿之后，應當由會計機構編制移交清冊，移交本單位檔案機構統(tǒng)一保管;未設立檔案機構的，應當在會計機構內部指定專人保管。出納人員不得兼管會計檔案。

    　　【提示】檔案機構內會計檔案管理人員不需要持有會計從業(yè)資格證書

    　　(三)會計從業(yè)資格的取得

    　　1.會計從業(yè)資格的取得實行考試制度。會計從業(yè)資格考試大綱由財政部統(tǒng)一制定并公布。

    　　2.會計從業(yè)資格報名條件：――沒有學歷和工作經歷的要求

    　　(1)遵守會計和其他財經法律、法規(guī);

    　　(2)具備良好的道德品質;

    　　(3)具備會計專業(yè)基本知識和技能。

    　　3.會計從業(yè)資格部分考試科目免試條件。具備國家教育行政主管部門認可的中專以上(含中專，下同)會計類專業(yè)學歷(或學位)的，自畢業(yè)之日起2年內(含2年)，免試會計基礎、初級會計電算化(或者珠算五級)。

    　　會計類專業(yè)包括：會計學、會計電算化、注冊會計師專門化、審計學、財務管理、理財學。(陷阱：貨幣銀行學)

    　　(四)會計從業(yè)資格證書管理(10、07、06、05、03單選，10多選)

    　　1.上崗注冊登記。

    　　持證人員從事會計工作，應當自從事會計工作之日起90日內，辦理注冊登記。

    　　2.離崗備案。

    　　持證人員離開會計工作崗位超過6個月的，應當向原注冊登記的會計從業(yè)資格管理機構備案。

    　　3.調轉登記。

    　　持證人員調轉工作單位，且繼續(xù)從事會計工作的，應當按規(guī)定要求辦理調轉登記----90日內。

    　　4.變更登記。

    　　持證人員的學歷或學位、會計專業(yè)技術職務資格等發(fā)生變更應向所屬會計從業(yè)資格管理機構辦理從業(yè)檔案信息變更登記。

    　　【例題?單選題】根據《會計從業(yè)資格管理辦法》的規(guī)定，持有會計從業(yè)資格證書人員從事會計工作，應當自從事會計工作之日起一定期間內，向單位所在地或所屬部門、系統(tǒng)的會計從業(yè)資格管理機構辦理注冊登記。該期限是(　)。(10)

    　　A.30日

    　　B.60日

    　　C.90日

    　　D.120日

    　　『正確答案』C

    　　【例題?多選題】根據《會計從業(yè)資格管理辦法》的規(guī)定，下列各項中，屬于會計從業(yè)資格證書管理內容的有(　)(10)

    　　A.上崗從事會計工作的，辦理注冊登記

    　　B.離開會計工作崗位的，辦理備案手續(xù)

    　　C.持證人員調轉工作單位、且繼續(xù)從事會計工作的，辦理調轉登記

    　　D.會計從業(yè)檔案相關信息變更的，辦理變更登記

    　　『正確答案』ABCD

    　　(五)會計人員繼續(xù)教育

    　　1.會計人員繼續(xù)教育的概念

    　　會計人員繼續(xù)教育是指取得會計從業(yè)資格的人員持續(xù)接受一定形式的、有組織的理論知識、專業(yè)技能和職業(yè)道德的教育和培訓活動，不斷提高和保持其專業(yè)勝任能力和職業(yè)道德水平。

    　　2.會計人員繼續(xù)教育的特點：

    　　(1)針對性，即針對不同對象確定不同的教育內容，采取不同的教育方式，解決實際問題;

    　　(2)適應性，即聯系實際工作需要，學以致用;

    　　(3)靈活性，即繼續(xù)教育培訓內容、方法、形式等方面具有靈活性。

    　　3.會計人員繼續(xù)教育的內容。(10多選)

    　　(1)會計理論與實務

    　　(2)財務、會計法規(guī)制度

    　　(3)會計職業(yè)道德規(guī)范

    　　(4)其他相關的知識與法規(guī)

    　　【例題?多選題】根據《會計人員繼續(xù)教育暫行規(guī)定》，下列各項中，屬于會計人員繼續(xù)教育內容的有(　)

    　　A.會計理論與實務

    　　B.財務、會計法規(guī)制度

    　　C.會計職業(yè)道德規(guī)范

    　　D.其他相關知識與規(guī)定

    　　『正確答案』ABCD

    　　4.會計人員繼續(xù)教育接受培訓學時要求。

    　　會計人員繼續(xù)教育的形式包括接受培訓和自學兩種。

    　　會計人員應當接受繼續(xù)教育，每年參加繼續(xù)教育不得少于24小時。(10、06、05、04、03、02單選)

    　　【例題?單選題】根據會計法律制度規(guī)定，會計人員繼續(xù)教育的形式包括接受培訓和自學兩種，會計人員繼續(xù)教育每年接受培訓的時間累計最少應為(　)。(10、05)

    　　A.20小時

    　　B.24小時

    　　C.48小時

    　　D.68小時

    　　『正確答案』B

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