2016年招標(biāo)師考試考點整理：合同總體需求分析

更新時間：2016-04-09 09:10:01 來源：環(huán)球網(wǎng)校

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　　【摘要】2016年招標(biāo)師職業(yè)資格考試時間為11月12、13日，請大家做好備考工作。小編為大家整理：招標(biāo)師考試考點整理：合同總體需求分析，更多招標(biāo)師模擬試題和復(fù)習(xí)資料，敬請關(guān)注環(huán)球網(wǎng)校招標(biāo)師考試頻道。

　　合同總體需求分析的工作要點

　　工作要點包括：

　　總體目標(biāo)的確定、基本信息的采集、相關(guān)市場信息的調(diào)研、相關(guān)法律政策的調(diào)研、項目總體需求的分析、合同總體需求的分析。

　　A.總體目標(biāo)的確定明確總體目標(biāo)，如投資總額控制目標(biāo)、質(zhì)量安全目標(biāo)、時間目標(biāo)等，是招標(biāo)師進(jìn)行招標(biāo)采購合同規(guī)劃的首要步驟，也是開展其后各項工作的中心點。

　　B.基本信息的采集項目特征情況資料包括詳細(xì)的建設(shè)意圖、投資規(guī)模及來源、結(jié)構(gòu)類型、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，生產(chǎn)設(shè)備工藝流程及重要材料、設(shè)備的選型、標(biāo)準(zhǔn)及分類、分包工程以及相關(guān)設(shè)計圖紙等;

　　項目的報審情況資料包括項目背景、項目立項、可行性研究及有關(guān)審批、核準(zhǔn)或備案手續(xù)等。

　　C.相關(guān)市場信息的調(diào)研主要內(nèi)容包括市場供求關(guān)系情況、市場價格波動情況、潛在供應(yīng)商情況、競爭關(guān)系情況等。

　　市場信息調(diào)研一般可通過網(wǎng)絡(luò)信息及刊物查閱、實地調(diào)查、已完工項目歷史資料收集、類似項目參考等途徑進(jìn)行。

　　D.相關(guān)法律政策的調(diào)研法律政策調(diào)研不僅應(yīng)關(guān)注招標(biāo)采購各相關(guān)主體資格、招標(biāo)采購范圍合法等規(guī)定，還應(yīng)關(guān)注招標(biāo)采購程序的規(guī)定。

　　E.項目總體需求分析項目總體需求包括項目整體質(zhì)量要求、項目進(jìn)度要求、項目成本控制要求、項目績效考核要求，以及相關(guān)的安全、安保、環(huán)境、保險、知識產(chǎn)權(quán)等要求。

　　F.合同總體需求分析建立在項目總體需求分析的結(jié)果之上，合同總體需求分析主要圍繞項目的工作范圍、自制或外購的方式選擇、潛在供貨商的對比、項目利益相關(guān)方的需求、市場供求情況、市場競爭情況、法律風(fēng)險等方面進(jìn)行。

　　初步規(guī)劃決策分析的工作內(nèi)容

　　具體工作圍繞建設(shè)項目的資金籌集和投放計劃、項目功能定位與用地規(guī)劃要求、項目總體專業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和品質(zhì)、項目總體時間計劃和招標(biāo)可行性等方面進(jìn)行分析、評估、決策工作。

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　　初步合同規(guī)劃的成果要求

　　完成合同總體需求和初步規(guī)劃決策分析工作的標(biāo)志是提交初步合同規(guī)劃文件，為下步工作提供基礎(chǔ)和前提，該工作的成果文件形式可以稱之為“初步合同規(guī)劃書”。

　　初步合同規(guī)劃書應(yīng)滿足以下要求：

　　第一，初步合同規(guī)劃書皮當(dāng)包含合同總體需求、功能分區(qū)、技術(shù)品質(zhì)和標(biāo)準(zhǔn)、資金計劃、里程碑時間和確定依法必須進(jìn)行招標(biāo)范圍等方面內(nèi)容。

　　初步合同規(guī)劃書應(yīng)圍繞工程建設(shè)項目或政府采購活動的目標(biāo)，體現(xiàn)項目總體的工期、質(zhì)量、投資、安全等要求。

　　第二，應(yīng)結(jié)合項目所在地的法律政策環(huán)境和市場環(huán)境進(jìn)行提煉，保證合同總體需求的可執(zhí)行性。

　　第三，應(yīng)具體明確，盡量采用定量描述，避免采用定性描述。

　　第四，應(yīng)以書面形式記錄，并將相應(yīng)工作明確到具體的部門和人員。

　　招標(biāo)師開展初步合同規(guī)劃工作的注意事項

　　初步合同規(guī)劃是進(jìn)行后期合同規(guī)劃的前提和基礎(chǔ)，為后續(xù)工作提供切實可行的程序和步驟。

　　招標(biāo)師應(yīng)全面了解招標(biāo)人的項目需求，并進(jìn)行項目特征分析，進(jìn)而為合同總體策劃提供條件。

　　需要注意的是，招標(biāo)師進(jìn)行該項工作依賴于招標(biāo)人提供全面詳實的項目信息、市場信息、功能需求、技術(shù)指標(biāo)等信息資料，如建設(shè)工程項目的功能需要、分區(qū)規(guī)劃、品質(zhì)定位、總體指標(biāo)控制、目標(biāo)客戶價值理念等。

　　當(dāng)若干要素影響到合同規(guī)劃方案時，可以采用價值工程法、決策樹法等決策工具。