一建機電教材解讀：1H420024 試運行階段項目管理的任務

　　【摘要】環(huán)球網校一級建造師頻道為您提供一級建造師考試必備的復習資料和試題，供考生復習備考之用，本文為一建機電教材解讀：1H420024  試運行階段項目管理的任務，是考生必須要熟記和掌握的重點內容。2015年的一級建造師考試將于9月19日至20日舉行，環(huán)球網校在此提醒廣大考生做好復習備考。祝廣大考生順利通過一級建造師考試！

　1H420024 試運行階段項目管理的任務

　　機電工程項目試運行是對工程建設的符合性進行實踐檢驗的階段，目的是通過試運行以判斷工程是否可以投入生產或營運。因而試運行管理就是模擬生產或營運的管理。試運行有單機無負荷試運行、聯(lián)動無負荷試運行、負荷試運行三種，僅單機無負荷試運行屬于施工作業(yè)范疇，后兩者的試運行是否由工程建設總承包單位承擔，要在總承包合同中做出約定。本條的知識點是：試運行準備;試運行實施;試運行評價。

　　一、試運行準備

　　試運行準備工作有技術準備、組織準備、物資準備三個方面：

　　1.試運行的技術準備工作包括：確認可以試運行的條件、編制試運行總體計劃和進度計劃、制訂試運行技術方案、確定試運行合格評價標準。

　　2.試運行的組織準備工作包括：組建試運行領導指揮機構，明確指揮分工;組織試運行崗位作業(yè)隊伍，實行上崗前培訓;在作業(yè)前進行技術交底和安全防范交底;必要時制訂試運行管理制度。

　　3.試運行的物資準備工作包括：編制試運行物資需要量計劃和費用使用計劃。物資需要量計劃應含燃料動力物資、投產用原料和消耗性材料需要量，還應包括檢測用工具和儀器儀表需要量計劃。

　　二、試運行實施

　　(一)實施前的檢查

　　1.對工程實體進行檢查，確認已完成設計文件規(guī)定的全部工作內容，并經調試合格，符合竣工驗收標準。

　　2.對準備工作進行檢查，確認準備工作已符合預期的各項要求。

　　(二)實施試運行

　　1.按機電工程項目的特點組織試運行，所有作業(yè)行動符合生產或營運的作業(yè)規(guī)程規(guī)定。

　　2.試運行中發(fā)現(xiàn)故障或異常，應立即停止試運行，在分析原因排除故障后，才能重新啟動試運行。

　　3.按計劃要求時間安排，達到連續(xù)無故障試運行規(guī)定時間，則可結束試運行，拆除試運行方案中的臨時設施，使機電工程恢復常態(tài)。

　　三、試運行評價

　　1.按工程承包合同約定的質量目標和設計文件規(guī)定的要求，考核試運行的結果是否符合預期的規(guī)定。

　　2.機電工程施工質量驗收標準的依據，也是試運行評價的重要依據，是將工業(yè)工程和房屋建筑安裝工程分開的。

　　(1)工業(yè)機電安裝工程采用《_工業(yè)安裝工程施工質量驗收統(tǒng)一標準》GB 50252。

　　(2)房屋建筑安裝工程采用《建筑工程施工質量驗收統(tǒng)一標準》GB 50300。

　　【案例1H420020-1】

　　一、背景

　　某公司中標承擔一項大型鋁冶煉廠建設總承包管理，項目部為了提高管理質量，確保履行總承包合同的各項承諾，在開工前對全體管理人員進行了培訓和考試測評。培訓中明確提出各項管理要求，包括施工進度計劃實施應建立的機制等，各個環(huán)節(jié)要閉口，各種指令發(fā)出，經過實施要有反饋，對反饋要有處理意見，實行閉環(huán)控制。對質量監(jiān)督管理人員指明了質量監(jiān)督管理工作的路徑。

　　在工程建設中發(fā)生了下列兩個事件：

　　事件一：分包單位將承包工程中的真空泵房單機無負荷試運行方案報總承包單位審查批準后，為搶進度，當即要求作業(yè)人員上崗通電開機，被總承包單位技術、安全管理部門制止，要求糾正。

　　事件二：工程中需使用大量各種類型的緊固件，總價相對不大，總承包單位物資供應部門打算采用直接采購方式進行采購，被項目經理制止，要求改正。

　　一、問題

　　1.施工進度計劃的實施應建立什么機制?說明理由。

　　2.以安全管理為例，說明總、分包之間的閉口管理流程。

　　3.為提高工程建設質量，改善質量監(jiān)督管理工作，項目部提出什么樣的路徑?

　　4.總包單位技術、安全部門為什么制止分包單位實施真空泵房單機無負荷試運行?

　　5.項目經理為什么要求改正緊固件的采購方式?

　　三、分析與參考答案 ’

　　1.施工進度計劃的實施應建立跟蹤、監(jiān)督、檢查、報告的機制，目的是有利于及時有效地糾正計劃執(zhí)行中出現(xiàn)的偏差。

　　2.從安全管理的要求看，總、分包之間的閉口管理流程如下：總承包方負責安全總體策劃一制定全場性安全管理制度一分包方在合同中承諾執(zhí)行一明確分包方的安全管理職責一分包方依據工程特點制定相應的安全措施一分包方報總包方審核批準后執(zhí)行。

　　其他如安全檢查和整改驗收也按此流程閉口運轉。

　　3.總承包單位工程質量監(jiān)督管理部門要定期對施工過程的質量控制績效進行分析和評價，明確改進目標和方向，保持質量管理工作的持續(xù)改進。

　　4.分包單位的真空泵房單機無負荷試運行方案報總承包單位審查批準，為開展后續(xù)工作提供了條件，但是尚未向有關操作人員進行技術、安全交底，以及試運行前的各項檢查工作，只有做完這些事項并確認符合要求，才能進行試運行。

　　5.項目經理認為緊固件采購屬標準件采購，供應商較多，雖總價不高，但是數量大，不宜用直接采購方式，應采用詢價采購方式，在報價基礎上擇優(yōu)選擇供應商，降低工程費用支出，達到“貨比三家”的目的。

　　【案例1H420020-2】

　　二、背景

　　A公司中標承建一大型電力裝備制造廠的全部機電工程，總承包合同約定，A公司除完成關鍵設備安裝外，其余公用工程和輔助工程可自行分包給各專業(yè)公司施工，A公司實行總包管理，對全面履行總承包合同負責，為此A公司成立了綜合調度機構。在工程實施中發(fā)生了以下事件：

　　(1)在一次例行的全場實地檢查中，海邊的排水泵房正破土動工，由于時值臺風季節(jié)，調度室要求停工另擇時機開工。

　　(2)檢查中還發(fā)現(xiàn)某分包單位的循環(huán)水管網的施工進度計劃與建設總進度計劃安排脫節(jié)不符。

　　(3)對室外蒸汽管廊檢查時，發(fā)現(xiàn)在未收到試壓報告的情況已在保溫，叫停了分包單位的施工。

　　(4)在制氧站檢查試運轉活動，廢油的排放處理不符當地環(huán)保管理部門規(guī)定，要求立即整改，并對試運行的組織準備做了詳細的審核。

　　二、問題

　　1.調度機構為什么要求海邊排水泵房另擇時機破土動工?

　　2.某分包單位循環(huán)水管網的施工進度計劃與建設總進度計劃不符是哪個管理環(huán)節(jié)失控?說明理由。

　　3.室外蒸汽管網保溫施工為什么叫停?

　　4.“三廢”的排放應怎樣正確處理?

　　5.審核試運行組織準備的重點是什么?

　　三、分析與參考答案

　　1.臺風季節(jié)海邊易發(fā)生風暴潮，加之降水量大，破土動工風險大，，環(huán)境條件差，會影響土建工程質量，即施工條件不具備(向海排水管溝易受大潮沖刷淹埋)，不能安排持續(xù)施工，宜避開臺風和汛期以搶工形式，安排平行施工，短期內完成建設任務。

　　2.主要是計劃編制和報審環(huán)節(jié)失控，正確的做法，總包要將工程建設總體進度計劃告知各參建的分包單位，各分包單位按工程建設總體計劃控制的工期編制所承擔的工程進度計劃，并送總包審核確認，確認要有書面告知，如有異議希望調整也應及時書面告知修正，這樣就不會造成兩者脫節(jié)，這個流程要在分包合同或工程項目管理制度中有所體現(xiàn)。

　　3.總包沒有收到蒸汽網試壓報告進行驗證確認，而施工現(xiàn)場已安排保溫，顯然在施工管理上有失控現(xiàn)象，同時在質量管理的角度上分析，施工工藝文件或作業(yè)指導書不可能違反施工工藝紀律或規(guī)范規(guī)定，因而保溫施工被叫停，只有澄清試壓已合格，報告被確認后才可恢復保溫施工。

　　4.“三廢”排放的管理是涉及總包現(xiàn)場管理、文明施工的重點內容，正確的做法是要制訂二“三廢”防治或處理方案、防治是為降低排放“三廢”而訂，處理是為已產生的“三廢”使之正確妥善處置。關鍵一條是方案要與工程所在地政府相關管理部門進行溝通和確認。

　　5.制氧站污油排放管理不當，要害在組織準備管理不當，所以要重新審核組織準備工作，審核要點是試運行領導指揮機構分工是否明確，是否對作業(yè)人員進行技術交底、安全防范交底以及其他重要注意事項的交底。

　　【案例1H420020-3】

　　三、背景

　　具有國家一級資質的國有企業(yè)，以EPC總承包模式承包了國家重點能源建設項目，包括管道線路施工、站場運行設備安裝等。

　　合同約定：業(yè)主負責進口設備的采購，由EPC負責所有管道主材、非關鍵設備和物資采購。

　　為了提高建設項目工程質量的全過程控制，EPC項目部針對所負責的采購項目進行了認真的策劃，并順利完成了采購工作。

　　在管道線路施工過程中，發(fā)現(xiàn)部分鋼管內部存在一定程度的銹蝕，可能會影響管道的安全運行。為此EPC項目部報請業(yè)主批準，請來相關工程老師進行了論證，制定了切實可行的措施。

　　在站場設備安裝時，進口閥門由于運輸原因不能及時到貨安裝，承包商為了不影響工程進度，自行購置了具有相同性能和參數的國產閥門并進行安裝。監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)后下令停止安裝工作。

　　二、問題

　　1.業(yè)主和EPC總承包商應采取的合理的采購方式是什么?

　　2.針對進口設備的采購會面臨哪些主要風險?采取什么措施規(guī)避。

　　3.對施工過程中出現(xiàn)的主材問題尋求解決的辦法是否屬于項目采購管理的內容?

　　4.監(jiān)理工程師下達停工令是否正確?承包商是否可以自行采購閥門?若自行采購應履行哪些程序?

　　5.承包商自行采購閥門會面臨哪些采購管理失控的風險?

　　三、分析與參考答案

　　1.業(yè)主對進口設備選擇公開招標采購方式，EPC總承包商管道主材選擇公開招標采購方式，對非關鍵設備和物資選擇詢價采購方式(邀請報價采購方式)。

　　2.進口設備的采購面臨的主要風險有：(1)社會風險：供貨商信譽不良、突發(fā)政治事件或社會行為，未通過商檢或商檢標準變動;(2)自然風險：運輸風險。

　　采取的措施：全面了解候選供貨商的交貨歷史記錄，排除有不良記錄的供貨商;在合同條款中明確供貨商對產品質量的保證;雇傭清關代理;考慮天氣、運輸工具、運輸路線等因素，在采購計劃中預留機動時間。

　　3.屬于項目采購管理的內容，要求工程老師對現(xiàn)場出現(xiàn)的材質問題進行論證屬于服務采購。

　　4.監(jiān)理工程師下達停工令是正確的。

　　合同約定進口閥門由業(yè)主提供，承包商自行采購是不允許的。若要自行采購需要履行以下工作程序：(1)采購前應經過業(yè)主同意履行批準手續(xù);(2)請設計部門履行變更程序;(3)閥門進場時填報驗收單;(4)在監(jiān)理單位檢查確認后進行安裝。

　　5.承包商自行采購閥門在采購方面會面臨以下失控風險：訂立合同前供貨商選擇失誤的風險;閥門生產過程無法監(jiān)造的風險;閥門包裝運輸過程中監(jiān)督不利的風險;閥門交付驗收的風險。

　　【案例1H420020-41

　　三、背景

　　某施工單位總承包一大型機電工程項目，包括總高55m工業(yè)廠房的施工、多臺機械設備和工藝設備安裝、壓力管道安裝、自動控制工程、電氣工程和單機試運行等，其中工業(yè)廠房為一個單位工程，施工中要搭設高55m的腳手架工程，內有一臺吊重量為20t白橋式吊車的安裝。

　　施工單位項目部對承建工程內容進行了認真分析，認為工程施工的重點和難點是工廠房腳手架工程和各類設備吊裝，施工單位在編制施工組織總體設計的基礎上，為此編帶設備吊裝和腳手架施工專項方案，吊裝方案采用流動式起重機吊裝，腳手架采用落地聲鋼管腳手架。專項施工方案的內容包括：工程概況;編制依據;施工計劃;施工工藝術;施工安全保證措施;勞動力計劃;計算書及相關圖紙等相關內容。

　　專項施工方案編制完成后，由施工單位技術部門組織本單位相關部門的人員進行了審核，經審核合格的，由施工單位技術負責人簽字后報監(jiān)理單位。

　　施工單位在塔器安裝后組織了單機無負荷試車，試車前向監(jiān)理項目部發(fā)出了書面通知，提請項目監(jiān)理部進行試車監(jiān)督檢查。

　　三、問題

　　1.指出該工程項目工業(yè)廠房單位工程中，有哪些危險性較大的分部分項工程?

　　2.施工單位對施工專項方案的審核過程是否妥當?如不妥請予以糾正。

　　3.專項施工方案中的施工安全保證措施應包括哪些內容?

　　4.施工單位對專項方案的審核應組織哪些人員參加?

　　5.單機無負荷試車由誰組織?對試車書面通知有何要求?

　　三、分析與參考答案

　　1.根據《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》的規(guī)定，危險性較大的分部分項工程有：廠房腳手架工程、橋式吊車的安裝工程。

　　2.施工單位對腳手架施工專項方案的審核過程不妥。

　　根據《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》的規(guī)定，超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程專項方案應當由施工單位組織召開老師論證會。搭設高度55m的廠房落地式鋼管腳手架方案屬于超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程，施工單位應組織老師進行論證后，并經施工單位技術負責人、項目總監(jiān)理工程師、建設單位項目負責人簽字，方可組織實施。

　　3.專項施工方案施工安全保證措施應包括組織保障、技術措施、應急預案、監(jiān)測監(jiān)控等措施。

　　4.施工單位對專項方案的審核應組織本單位施工技術、安全、質量等部門的人員參加。

　　5.單機無負荷試車應由承包人組織，試車書面通知應在試車前48h書面通知監(jiān)理人，通知中說明試車的內容、時間、地點。