證券基礎(chǔ)知識:證券市場的監(jiān)管體系
證券市場監(jiān)管的意義
保證投資者權(quán)益的需要
維護(hù)市場良好秩序的需要
發(fā)展和完善證券市場體系的需要
提高證券市場效率的需要
證券市場監(jiān)管的原則
依法管理:管理必須有法律依據(jù)和法律保障,明確劃分各方面的權(quán)利和義務(wù),保護(hù)市場參與者的合法權(quán)益
保護(hù)投資者利益
三公原則:公開 - 證券市場具有充分的透明度,實(shí)現(xiàn)市場信息公開化(不僅包括發(fā)行人、交易者,還包括監(jiān)管者);公平 - 市場參與者具有平等的權(quán)利;公正 - 立法機(jī)構(gòu)體現(xiàn)公平精神的法律法規(guī)政策,監(jiān)管部門對市場參與者給予公正待遇,對違法行為的處理要公平進(jìn)行
監(jiān)管和自律相結(jié)合
證券市場監(jiān)管的目標(biāo)
運(yùn)用和發(fā)揮證券市場機(jī)制的積極作用,限制消極作用;
保護(hù)投資者利益、保障合法的證券交易活動,監(jiān)督機(jī)構(gòu)合法經(jīng)營;
防止人為操縱、欺詐等不法行為,維持市場正常秩序。
證券市場監(jiān)管機(jī)構(gòu)
國務(wù)院監(jiān)管機(jī)構(gòu) - 中國證監(jiān)會以及派出機(jī)構(gòu)
自律性組織 - 證券交易所以及中國證券業(yè)協(xié)會
證券交易所的監(jiān)管職能
一線監(jiān)管
對證券交易活動的監(jiān)管
對會員公司的管理
對上市公司的管理
證券市場監(jiān)管的主要內(nèi)容:信息披露,操縱市場,欺詐行為,內(nèi)幕交易
信息披露的意義
有利于價(jià)值判斷
防止濫用信息
有利于監(jiān)督公司的經(jīng)營管理
防止不正當(dāng)競爭
提高證券市場效率
信息披露的基本要求
全面性
真實(shí)性
實(shí)效性
信息公開制度
發(fā)行信息的公開
上市信息的公開
持續(xù)信息披露制度
交易所信息公開制度
披露虛假信息或重大遺漏的法律責(zé)任
發(fā)行人或承銷商在招股說明書、上市公告書等文件中的虛假陳述;
專業(yè)性中介服務(wù)機(jī)構(gòu)楚劇的法律意見書、審計(jì)報(bào)告、評估報(bào)告等出現(xiàn)的虛假陳述;
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