2009年證券投資基金考點(diǎn)串講(32)
第 十 章 基金監(jiān)管
第一節(jié) 基金監(jiān)管概述
一、基金監(jiān)管的含義與作用
基金監(jiān)管是指監(jiān)管部門(mén)運(yùn)用法律的、經(jīng)濟(jì)的以及必要的行政手段,對(duì)基金市場(chǎng)參與者行為進(jìn)行的監(jiān)督與管理。
二、基金監(jiān)管的目標(biāo)
基金監(jiān)管的目標(biāo)是一切基金監(jiān)管活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)。
證券監(jiān)管的目標(biāo)主要有三個(gè):一是保護(hù)投資者;二是保證市場(chǎng)的公平、效率和透明;三是降低系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)。這三個(gè)目標(biāo)同樣適用于基金監(jiān)管。
我國(guó)基金監(jiān)管的目標(biāo)包括:
(一)保護(hù)投資者利益
保護(hù)投資者利益是基金監(jiān)管工作的重中之重。投資者是市場(chǎng)的支撐者,保護(hù)和維護(hù)投資者的利益是我國(guó)基金監(jiān)管的首要目標(biāo)。
(二)保證市場(chǎng)的公平、效率和透明
(三)降低系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)
(四)推動(dòng)基金業(yè)的規(guī)范發(fā)展
三、基金監(jiān)管的原則:5條
(一)依法監(jiān)管原則
(二)“三公”原則
基金是證券市場(chǎng)的重要參與者之一,證券市場(chǎng)“公開(kāi)、公平、公正”的原則同樣適用于基金市場(chǎng)。
例題1?;鸨O(jiān)管中要求市場(chǎng)不存在歧視,參與市場(chǎng)主體具有完全平等的權(quán)利,這是指基金監(jiān)管中( )原則。
A。依法監(jiān)管原則
B。公開(kāi)原則
C。公平原則
D。公正原則
答案:C
公開(kāi)原則要求基金市場(chǎng)具有充分的透明度,要實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)信息的公開(kāi)化。公平原則是指市場(chǎng)不存在歧視,參與市場(chǎng)的主體具有完全平等的權(quán)利。公正原則要求監(jiān)管部門(mén)在公開(kāi)、公平原則的基礎(chǔ)上,對(duì)被監(jiān)管對(duì)象給予公正待遇。
(三)監(jiān)管與自律并重原則
國(guó)家對(duì)于基金市場(chǎng)的監(jiān)管是市場(chǎng)的保證,而基金從業(yè)者的自律是市場(chǎng)基礎(chǔ)。
(四)監(jiān)管的連續(xù)性和有效性原則
處理好監(jiān)管成本與監(jiān)管效益之間的關(guān)系,應(yīng)做到市場(chǎng)能自身調(diào)節(jié)的,不監(jiān)管;必須監(jiān)管的,應(yīng)當(dāng)在保證監(jiān)管效益的前提下做到監(jiān)管成本最小。
(五)審慎監(jiān)管原則
主要是針對(duì)基金管理公司清償能力的監(jiān)管。
例題2:下列屬于基金監(jiān)管原則的是( )。
A。監(jiān)管與自律并重原則
B。依法監(jiān)管原則
C。監(jiān)管的連續(xù)性和有效原則
D。審慎性原則
答案:ABCD
四、基金監(jiān)管法規(guī)體系
基金監(jiān)管的法規(guī)體系是基金監(jiān)管體系的重要組成部分。
以《證券投資基金法》為核心,還有各類(lèi)部門(mén)規(guī)章和規(guī)范性文件為配套的完善的基金監(jiān)管法律法規(guī)體系。
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