證監(jiān)會發(fā)布公告要求資本市場有關主體實施新審計報告相關準則
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證監(jiān)會發(fā)布公告要求資本市場有關主體實施新審計報告相關準則
近日，證監(jiān)會發(fā)布公告對資本市場主體實施新審計報告相關準則提出要求。
為滿足資本市場改革發(fā)展對高質量會計信息的要求，提高公眾公司審計報告的信息含量，根據(jù)《中國注冊會計師審計準則第1504號——在審計報告中溝通關鍵審計事項》等7項準則(以下簡稱“新審計報告相關準則”)的要求，資本市場有關主體的財務報表審計業(yè)務需執(zhí)行新審計報告相關準則。為此，我會發(fā)布公告，明確資本市場有關主體執(zhí)行新審計報告相關準則的時間和范圍，要求具有證券期貨相關業(yè)務資格的會計師事務所做好準備工作、嚴格執(zhí)行新審計報告相關準則，要求上市公司等市場主體積極配合準則實施、強化公司治理、加強信息披露。
對于股票在上海、深圳證券交易所交易的上市公司(即主板公司、中小板公司、創(chuàng)業(yè)板公司)、首次公開發(fā)行股票的申請企業(yè)(IPO公司)、股票在全國中小企業(yè)股份轉讓系統(tǒng)公開轉讓的非上市公眾公司(新三板公司)中的創(chuàng)新層掛牌公司、面向公眾投資者公開發(fā)行債券的公司，其財務報表審計業(yè)務，應于2018年1月1日起執(zhí)行新審計報告相關準則。
對于股票同時在內地和中國香港交易所上市的公司(A+H股公司)，其內地上市部分的財務報表審計業(yè)務，應于2017年1月1日起執(zhí)行新審計報告相關準則;在中國香港上市的部分，如果選擇按照中國注冊會計師審計準則出具審計報告，其財務報表審計業(yè)務應于2017年1月1日起執(zhí)行新審計報告相關準則。
對于上述規(guī)定之外的資本市場其他主體的財務報表審計業(yè)務，暫不要求執(zhí)行新審計報告相關準則中僅對上市實體作出強制要求的相關規(guī)定，對于其他方面的規(guī)定，仍應于2018年1月1日起執(zhí)行。
下一步，我會將加強對證券資格會計師事務所執(zhí)行新審計報告相關準則的監(jiān)管以及上市公司等市場主體信息披露的監(jiān)管，確保新審計報告相關準則的實施效果，滿足投資者對高質量會計信息的需求。
中國證券監(jiān)督管理委員會公告〔2016〕35號
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中國證券監(jiān)督管理委員會公告
〔2016〕35號
為滿足資本市場改革發(fā)展對高質量會計信息的要求，提高公眾公司審計報告的信息含量，根據(jù)《中國注冊會計師審計準則第1504號——在審計報告中溝通關鍵審計事項》等7項準則(以下統(tǒng)稱新審計報告相關準則)的要求，資本市場相關主體的財務報表審計業(yè)務需執(zhí)行新審計報告相關準則?，F(xiàn)將有關事項公告如下：
一、實施時間和范圍
對于股票在上海、深圳證券交易所交易的上市公司(即主板公司、中小板公司、創(chuàng)業(yè)板公司)、首次公開發(fā)行股票的申請企業(yè)(IPO公司)、股票在全國中小企業(yè)股份轉讓系統(tǒng)公開轉讓的非上市公眾公司(新三板公司)中的創(chuàng)新層掛牌公司、面向公眾投資者公開發(fā)行債券的公司，其財務報表審計業(yè)務，應于2018年1月1日起執(zhí)行新審計報告相關準則。
對于股票同時在內地和中國香港交易所上市的公司(A+H股公司)，其內地上市部分的財務報表審計業(yè)務，應于2017年1月1日起執(zhí)行新審計報告相關準則;在中國香港上市的部分，如果選擇按照中國注冊會計師審計準則出具審計報告，其財務報表審計業(yè)務應于2017年1月1日起執(zhí)行新審計報告相關準則。
對于上述規(guī)定之外的資本市場其他主體的財務報表審計業(yè)務，暫不要求執(zhí)行新審計報告相關準則中僅對上市實體作出強制要求的相關規(guī)定，對于其他方面的規(guī)定，仍應于2018年1月1日起執(zhí)行。
二、有關要求
具有證券期貨相關業(yè)務資格的會計師事務所應全面做好實施新審計報告相關準則的有關準備工作，加強會計師事務所內部學習與培訓，在執(zhí)業(yè)過程中嚴格執(zhí)行新審計報告相關準則要求，加強與被審計單位的溝通，密切關注資本市場新業(yè)態(tài)、新情況，合理運用職業(yè)判斷，充分披露有關信息，恰當發(fā)表審計意見。
資本市場相關主體應配合審計師執(zhí)行新審計報告相關準則，強化管理層和治理層對財務報表的責任，確保財務信息真實、準確、完整。管理層和治理層應保持與審計師的充分溝通，關注審計師如何確定、解決關鍵審計事項，以及如何在審計報告中披露這些事項。
上市公司董事會審計委員會應對審計報告中“關鍵審計事項”等涉及的重要事項進行審閱;如果認為上述事項對上市公司影響重大且有必要進行補充說明的，可以在上市公司年度報告正文“第五節(jié) 重要事項”中進行說明。創(chuàng)新層掛牌公司董事會應對關鍵審計事項涉及的公司情況作出說明，并在年度報告正文“第四節(jié) 管理層討論與分析”中予以披露。具體信息披露要求按照中國證監(jiān)會以及上海證券交易所、深圳證券交易所、全國中小企業(yè)股份轉讓系統(tǒng)的有關規(guī)定執(zhí)行。
中國證監(jiān)會
2016年12月20日
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