2013年物業(yè)管理師考試基本制度與政策重點(diǎn)2

更新時(shí)間：2013-09-05 14:56:51 來源：|0

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摘要 2013年物業(yè)管理師考試基本制度與政策重點(diǎn)2

　　★ 物業(yè)管理的產(chǎn)生與發(fā)展

　　1.物業(yè)管理起源于19世紀(jì)60年代的英國(guó)，主要人物“奧克維婭?希爾女士”，后來英國(guó)成立非盈利性行業(yè)組織―皇家特許屋宇經(jīng)理學(xué)會(huì)。

　　19世紀(jì)末20世紀(jì)初，美國(guó)出現(xiàn)了專業(yè)化的物業(yè)管理機(jī)構(gòu)。

　　2.我國(guó)改革開放前的城鎮(zhèn)住房制度主要呈現(xiàn)三個(gè)特征：投資由國(guó)家和國(guó)有企業(yè)統(tǒng)包;分配采取實(shí)物分配;消費(fèi)采取福利低租金和國(guó)家包修包養(yǎng)制度。

　　3.1978年我國(guó)房地產(chǎn)領(lǐng)域的三項(xiàng)改革：城鎮(zhèn)住房制度改革、城市土地使用制度改革、房地產(chǎn)生產(chǎn)方式改革。

　　4.1981年3月10日，深圳市物業(yè)管理公司掛牌成立，但是他只是按照社會(huì)化、專業(yè)化的管理原則和企業(yè)經(jīng)營(yíng)的方式并未市場(chǎng)化。

　　5.1993年，深圳市人大頒發(fā)了全國(guó)第一部物業(yè)管理地方性法規(guī)《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)住宅小區(qū)物業(yè)管理?xiàng)l例》;建設(shè)部于1994年頒布了《城市新建住宅小區(qū)管理辦法》

　　6.1995年，青島，建設(shè)部主持召開了全國(guó)第一次物業(yè)管理工作會(huì)議;1997年，建設(shè)部在大連召開了全國(guó)第二次物業(yè)管理工作會(huì)議;1999年，建設(shè)部在深圳召開了全國(guó)第三次物業(yè)管理工作會(huì)議，推廣深圳物業(yè)管理項(xiàng)目招標(biāo)制度和經(jīng)驗(yàn)，這次會(huì)議主要解決了物業(yè)管理市場(chǎng)問題。

　　7.2000年中國(guó)物業(yè)管理協(xié)會(huì)成立。

　　★★物業(yè)管理在社會(huì)經(jīng)濟(jì)中的地位與作用

　　1. 實(shí)施物業(yè)管理有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。居住消費(fèi)本身包含眾多的消費(fèi)環(huán)節(jié)：購(gòu)房消費(fèi)支出;家庭裝飾裝修、家具家電等消費(fèi)支出;使用過程中的水、電、氣、暖等方面的長(zhǎng)期消費(fèi)支出;房屋大、中修及設(shè)施設(shè)備改造以及物業(yè)管理消費(fèi)支出，其中后三類消費(fèi)支出要大大超出購(gòu)房支出。

　　2. 實(shí)施物業(yè)管理有利于提高人民群眾居住質(zhì)量。

　　3. 實(shí)施物業(yè)管理有利于增加就業(yè)。

　　4. 實(shí)施物業(yè)管理有利于維護(hù)社區(qū)穩(wěn)定。

　　5. 實(shí)施物業(yè)管理有利于推動(dòng)房地產(chǎn)為的良性發(fā)展。

　　★在我國(guó)短暫的物業(yè)管理發(fā)展史中，政府之所以起到不可或缺的作用，主要基于以下原因：1。我國(guó)當(dāng)前仍處于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型期，由福利制的房屋管理模式轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌?chǎng)化的物業(yè)管理模式,需要政府發(fā)揮應(yīng)有的作用;

　　2.物業(yè)管理是我國(guó)城市管理的重要組成部分,物業(yè)管理的水平直接關(guān)系到城市管理的水平,而城市管理是政府的主要職能,從城市管理職能角度考慮,政府必須對(duì)物業(yè)管理進(jìn)行適度干預(yù);

　　3.普通商品房、以濟(jì)適用房和廉租房的物業(yè)管理是廣大百姓的民生問題，直接關(guān)系到民眾的基本生活保障和社會(huì)的和諧穩(wěn)定，需要政府從全局的高度進(jìn)行必要的監(jiān)管。

　　★我國(guó)物業(yè)管理以條例為分水嶺，分為條例頒布前后兩個(gè)階段。

　　(一)條例頒布前的物業(yè)管理制度建設(shè)

　　1.條例頒布前的物業(yè)管理制度建設(shè)的特點(diǎn)：借鑒性、過渡性、針對(duì)性

　　2.1994年3月23日建設(shè)部頒布了《城市新建住宅小區(qū)管理辦法》，確立了城市新建住宅小區(qū)物業(yè)管理的新體制，指明了我國(guó)房屋管理體制改革的前進(jìn)方向;是我國(guó)第一部系統(tǒng)規(guī)范物業(yè)管理制度的規(guī)范性文件，是推動(dòng)我國(guó)全面開展物業(yè)管理活動(dòng)的基石，對(duì)我國(guó)建立物業(yè)管理活動(dòng)秩序產(chǎn)生了重大影響。

　　3.建設(shè)部1995年印發(fā)了《全國(guó)優(yōu)秀管理住宅小區(qū)標(biāo)準(zhǔn)》;1997年建設(shè)部印發(fā)了《全國(guó)城市物業(yè)管理優(yōu)秀大廈標(biāo)準(zhǔn)及評(píng)分細(xì)則》;2005年5月建設(shè)部發(fā)布了《關(guān)于修訂全國(guó)物業(yè)管理示范住宅小區(qū)(大廈、工業(yè)區(qū))標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)考評(píng)驗(yàn)收工作的通知》及其附件。

　　4.1996年建設(shè)部下發(fā)《關(guān)于實(shí)行物業(yè)管理企業(yè)經(jīng)理、部門經(jīng)理、管理員崗位培訓(xùn)合格上崗制度的通知》

　　5.1996年建設(shè)部和國(guó)家計(jì)委聯(lián)合下發(fā)《城市住宅小區(qū)物業(yè)管理服務(wù)收費(fèi)暫行辦法》，己被2003年的《物業(yè)服務(wù)收費(fèi)管理辦法》取代

　　6.1998年財(cái)政部頒布了《物業(yè)管理企業(yè)財(cái)務(wù)管理規(guī)定》

　　7.1998年11月建設(shè)部財(cái)政部印發(fā)了《住宅共用部位共用設(shè)施設(shè)備維修基金管理辦法》

　　8.1999年建設(shè)部印發(fā)了《物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)管理試行辦法》，己被2004年3月《物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)管理辦法》取代

　　9.2002年3月建設(shè)部發(fā)布了《住宅室內(nèi)裝飾裝修管理辦法》(110號(hào)令)是物業(yè)管理企業(yè)提供裝飾裝修管理服務(wù)的法規(guī)依據(jù)，對(duì)規(guī)范裝飾裝修行為起到了重要作用。

　　(二)條例頒布后的物業(yè)管理制度建設(shè)。

　　1.條例頒布后的物業(yè)管理制度建設(shè)的特點(diǎn)：配套性、經(jīng)驗(yàn)性、操作性

　　2.2003年6月8日，國(guó)務(wù)院頒布《物業(yè)管理?xiàng)l例》，這標(biāo)志著我國(guó)物業(yè)管理法制建設(shè)進(jìn)入新階段，標(biāo)志著我國(guó)物業(yè)管理進(jìn)入了法制化、規(guī)范化發(fā)展的新時(shí)期

　　3.2003年6月建設(shè)部發(fā)布《業(yè)主大會(huì)規(guī)程》

　　4.2003年9月建設(shè)部發(fā)布《前期物業(yè)管理招標(biāo)投標(biāo)管理暫行辦法》

　　5.2003年11月國(guó)家發(fā)改委、建設(shè)部發(fā)布《物業(yè)服務(wù)收費(fèi)管理辦法》

　　6.2004年1月中國(guó)物業(yè)管理協(xié)會(huì)制訂《普通住宅小區(qū)物業(yè)管理服務(wù)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》

　　7.2004年3月建設(shè)部發(fā)布《物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)管理辦法》

　　8.2004年7月國(guó)家發(fā)展改革委員會(huì)、建設(shè)部發(fā)布《物業(yè)服務(wù)收費(fèi)明碼標(biāo)價(jià)規(guī)定》

　　9.2004年9月建設(shè)部發(fā)布《業(yè)主臨時(shí)公約(示范文本)》和《前期物業(yè)服務(wù)合同(示范文本)》

　　10.2005年11月人事部、建設(shè)部發(fā)布《物業(yè)管理師制度暫行規(guī)定》、《物業(yè)管理師資格考試實(shí)施辦法》和《物業(yè)管理師資格認(rèn)定考試辦法》

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